农村经济体制改革2

作者:管理员   | 发布时间:2015-12-14 10:49:00 | 来源:SRC-25710451

 

19847月,实行政社分开,9个人民公社改为7个乡2个镇人民政府,117个生产大队改为村民委员会,以生产队为基础成立2303个村民小组,人民公社三级机构体制消失。同年为鼓励农民向土地增加投资,县人民政府决定延长土地承包期15年以上,并根据实际情况对土地进行调整。在不改变原土地所有权单位、不改变原承包户的基础上,依政策作了合理调整的共733个生产队。1991年为深化农村改革、稳定和完善家庭联产承包制,在坚持“七个不变”的原则下,从健全农村社区性合作经济组织入手,全县共建立2309个经济合作社。在此基础上,为更进一步完善家庭联产承包责任制,采取了签订承包合同、收取土地承包费的办法来加强对农村土地承包责任制的管理。至1994年,家庭联产承包责任制已在全县实行12年,并作为农村经济的一项基本制度逐步完善和稳定下来。原来经济合作社社员所承包的水田、旱地、山林承包期顺延30年不变,新开发的荒山、荒水、荒滩、荒坡承包期可延长5070年。承包期内,增人不增地,减人不减地。

随着家庭联产承包责任制全面推行,促进了多种经营生产发展,农村出现一批专业户和一些经济联合体。1985年,全县有专业户37户,人口231人,劳动力129人。这37户当年总收入39.5万元,户平均10675元,人均收入1710元。其中家庭总收入1万元以上的19户,纯收入1万元以上的12户。1985年全县规模较大的经济联合体有乐湾水果专业队、洗脚岭木材加工厂、同乐建筑工程队、西岭村饮食店及新街电影院,合计从业人员144人,固定资产13.5万元,1985年总收入53.4万元,从业人员人均纯收入1924元。

1984年以来农村商业、饮食业及服务行业,迅速发展。根据农村收益分配统计,农林牧副渔各业收入逐年增长,但各行业结构比重有所变化,农业收入逐年下降,其他各业则呈上升趋势。1985年农村经济总收入10026.9万元,比1981年(下同)增长2倍,其中农业收入5061.2万元,增长88%,比重由79.1%下降为50.4%;林业收入832.5万元,增长2.8倍,比重由6.5%上升为8.3%;牧业收入2262.2万元,增长80倍,比重由0.7%上升至226%;渔业收入108.1万元,增长42%,比重由0.2%上升至1.1%;工副业和其他收入1762.9万元,比重由12.6%上升至17.6%。农民人均收入由1981年的114元,上升至1985年的361元。

1992年,全县继续调整产业结构,大搞开发性农业。当年农村经济总收入为31521万元,比1991年增收6213万元,增加24.55%,其中农户家庭经营比上年增加2722.7万元,增幅为12.9%,乡、村及联户企业增收3490.3万元,增84.78%。1992年农民人均纯收入达到714.72元。2004年,在持续深化农村经济改革中,农村经济总收入为86982万元,其中农民家庭经营收入78184万元;农民人均纯收入2183元。